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上林县绩效考评领导小组关于印发《上林县对自治区绩效考评2018年度社会评价意见建议整改方案》的通知

发布时间：2019-08-27 09:12 来源：中共上林县委县人民政府督查考评办公室

上绩发〔2019〕3号

各被考评责任单位：

根据南宁市绩效考评领导小组要求，为做好自治区绩效考评2018年度社会评价意见建议整改工作，经县绩效考评领导小组同意，现将《上林县对自治区绩效考评2018年度社会评价意见建议整改方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

上林县绩效考评领导小组

2019年8月7日

上林县对自治区绩效考评2018年度

社会评价意见建议整改方案

根据《南宁市绩效考评领导小组办公室关于做好2018年度社会评价意见建议整改工作的通知》（南绩发〔2019〕3号）要求，为做好2018年度社会评价意见建议整改工作，特制定本方案。

一、整改目标

坚持以人民满意为标准，以转变机关作风和提高服务质量为目标。通过对意见建议的整改，进一步明确各级各部门的工作目标和职责任务，健全绩效考评工作机制，把抓整改与抓绩效有机结合起来，推动目标实施，解决群众关切问题，切实转变机关作风，让人民群众的获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。

二、整改内容

自治区反馈我县2018年度社会评价意见建议共69条，涉及经济、教育、卫生、就业、社会保障、食品药品、城市管理、环境保护、基础设施建设、社会治安和作风建设等方面。县委县政府督查考评办组织各级各部门将意见建议进行梳理整理汇总编号后，将内容具体、合法合理的归类为建设性意见建议共9条，将内容不具体、要求不明确、不了解情况或不符合实际的归类为其他意见建议共60条（其中有地址不详5条），并进行责任分解形成了《自治区绩效考评2018年度社会评价意见建议责任分解表》（附件1）及《自治区绩效考评2018年度社会评价其他意见建议责任分解表》（附件2）。

三、实施步骤

（一）分解落实责任。各级各部门对涉及本部门职能的意见建议进行初步认领，经调查摸底、逐一分析后汇总形成建设性意见建议和其他意见建议报县委县政府督查考评办。县委县政府督查考评办组织人员对各级各部门认领的意见建议再次逐条分析梳理、汇总归类编号，明确整改责任单位，确定整改目标任务。

（二）制定整改方案。各级各部门对意见建议要瞄准目标、抓住重点、分类整改。对意见建议能解决的要及时解决；对情况复杂，尚不具备完全整改条件的，要做好整改计划，分阶段分步骤，限期完成；因政策等因素不能解决以及确实不符合实际的要加以说明。具体分两种形式制定整改方案：一是针对建设性意见建议（附件1），要认真分析和研究，深入查找存在问题和原因，按照有量化的工作任务、有可操作的推进路线图、有明确的时间表、有具体的责任主体、有可以检验的成果形式的“五个有”要求，结合本单位实际，制定整改措施，明确整改标准、时限和责任，整改措施中提出的目标要符合各级各部门实际，做到可实现、可核实、可检验，防止说大话、空话。具体整改措施填至附件3。二是针对其他意见建议（附件2），其中不了解情况、不符合实际的意见建议，要通过对政策宣传介绍，让群众知晓和理解。对于内容不具体、要求不明确的意见建议，要进行解释说明，争取群众的理解和支持。其他意见建议的解释情况说明填至附件4。各责任单位将整改方案于2019年8月12日前报县委县政府督查考评办，县委县政府督查考评办对各单位报送的整改方案进行审核及质量评定，经审核过关后汇总报市绩效办，评定结果将作为各单位“反馈问题整改”指标的考评依据之一。

（三）督促检查落实。为确保整改落实到位，各责任单位要结合实际，推动绩效考评、政务公开与网络监督工作相结合，要严格按照制定的整改方案，对照整改目标，倒排工作进度，分阶段部署，落实整改工作。县委县政府督查考评办对各单位的重点整改事项，全程跟进，防止整改流于形式，对于整改不到位的及时督办，确保整改工作圆满完成。

（四）总结整改成效。各责任单位要对整改项目进行全面自查，即对年度整改工作完成情况，包括采取的措施、整改成效、群众满意度情况等进行总结后，形成整改工作完成情况总结，于2019年12月1日前填报至县委县政府督查考评办。县委县政府督查考评办对各单位填报的整改工作完成情况进行审核，汇总上报至市绩效办。

（五）公开整改情况。一是县直部门整改情况公开。2019年8月31日前将整改方案及2019年12月5日前将整改工作完成情况通过网络、电视、报纸等方式，结合年度工作开展情况向社会公众公布，公开情况报县委县政府督查考评办备案。二是乡镇整改情况公开。2019年8月31日前将整改方案及2019年12月5日前将整改工作完成情况通过网络、电视、报纸等方式向社会公众公布，对指向明确的建设性意见建议整改情况，要公示到镇（街道）、村（社区），公开情况报县委县政府督查考评办备案。三是全县整改情况公开。县委县政府督查考评办负责收集各单位的整改方案、整改工作完成情况在上林县政府门户网站公布，自觉接受群众评议和监督，确保整改工作落到实处。

（六）强化考评。自治区绩效办在年终察访核验时将从整改方案制定、责任落实、公示公开、实绩实效等方面，对群众意见建议整改落实情况进行综合考评。县委县政府督查考评办要根据各责任单位的梳理认领情况、整改方案制定情况及整改落实完成情况进行考评。各责任单位要做好自治区、南宁市及县绩效考评察访核验备查准备工作。对经绩效考评察访核验发现存在弄虚作假、工作不力、整改效果差的，在单位年度绩效考评中视情况扣分。

四、整改要求

（一）加强领导，狠抓整改。各级各部门要高度重视，把整改工作摆上重要议事日程，主要领导要负总责、亲自抓，分管领导直接负责、具体抓，将整改事项分解落实到各有关责任部门，确保整改工作目标到岗、责任到位、任务到人。要突出整改工作的重点，解决突出问题，建立长效机制，确保整改工作取得实效，达到整改提高的效果。

（二）分工负责，通力合作。各责任单位要加强沟通、协调，及时研究和解决存在的突出问题。整改任务涉及多个责任单位的，各责任单位要积极主动承担职能范围内的整改任务，齐心协力完成整改工作目标。

（三）积极回应，注重宣传。各级各部门要积极做好群众思想工作及宣传解释工作，引导群众积极参与年度绩效考评社会评价，及时解答群众关注的热点、难点问题，认真回应民意调查群众提出的意见建议，提高社会公众满意度。

（整改监督电话：5215162、5222356）

附件：

1．上林县2018年度自治区绩效考评社会评价建设性意见建议责任分解表

2．上林县2018年度自治区绩效考评社会评价其他意见建议责任分解表

3．上林县2018年度自治区绩效考评社会评价建设性意见建议整改措施表

4．上林县2018年度自治区绩效考评社会评价其他意见建议情况说明表

备注：相关附件电子版请登录县委县政府督查考评办公共邮箱自行下载，公共邮箱jxb5215162@163.com，密码：jxb123456。

附件1

上林县2018年度自治区绩效考评社会评价建设性意见建议责任分解表

序号	编号	意见建议内容	责任单位	备注
1	120180010100031	希望南宁市上林县、马山县、隆安县加大对基础产业的扶持，建立、引进、扶持劳动密集型的产业，比如服装加工等产业，可以拉动当地经济发展，并解决就业问题	县扶贫开发领导小组（产业开发专责小组、移民搬迁专责小组）、县经信局、县人社局
2	120180010900125	南宁市上林县居民休闲公园那里有很多虫害，希望能在天气热的时候喷一些农药	县城管局
3	120180010900223	南宁市上林县关于治安这方面的问题，就是有人喝酒大声喧哗，希望上林县在治安方面能够派一些人出来巡逻一下	县公安局
4	120180010900249	南宁市上林县澄泰乡大坡村饮水问题，当地村向政府反映政府不理会	澄泰乡人民政府、县水利局
5	120180010900267	南宁市上林县澄泰乡道路不好，大卡车太多，压坏道路，车辆有很多不是正规车，小孩行走不方便，希望交通局可以管一管	县交运局、县公安局、澄泰乡人民政府、
6	120180010900268	南宁市上林县澄泰乡赌徒存在很多	县公安局、澄泰乡人民政府
7	120180010900269	南宁市上林县澄泰乡政府办事效率很慢	澄泰乡人民政府
8	120180010900275	南宁市上林县白圩镇玉峰村道路建设还不够完善，水泥硬化还不到村民家门口	白圩镇人民政府、县交运局
9	120180011000033	上林县中医院对于免费和不免费的疫苗没有告知清楚，建议应该解释清楚严重性，且政府在疫苗补贴上加大投入	县卫生健康局

附件2

上林县2018年度自治区绩效考评社会评价其他意见建议责任分解表

序号	编号	意见建议内容	责任单位	备注
1	120180010100030	南宁市上林县、马山县、隆安县要加强对贫困县的基础设施建设，在基础交通道路建设方面，这些县现在的道路都是按宽3.5米标准修建的道路，但因为现在车辆多了，希望把县村道路加宽到4.5米	县扶贫开发领导小组（基础设施专责小组）、县交运局
2	120180010100033	南宁上林县大丰镇里丹村的村民觉得医疗费用方面负担太大了，买了医保也得不多，如果家里有人生病了，生活就会困难了	县医疗保障局
3	120180010100060	从南宁市到上林县都是堵的，希望把拥堵的地方扩大点，最好在放假期间交警部门能上路执勤	县公安局、公路局
4	120180010100061	南宁市上林县三里镇云姚村的村民反映家里有两个孩子，一个残疾老人，夫妻两人以务农为生，村里精准扶贫没评上，小孩申请不了学费补助金，希望政府能帮助小孩完成学业，解决孩子的学费问题	三里镇人民政府、县扶贫办
5	120180010100076	上林县巷贤镇光全村受访者反映，村里没有路灯，没有篮球场，还有一条路没有搞好，希望政府能把路灯、篮球场、村路这些做好	巷贤镇人民政府、住建局、县文化广电体育和旅游局、县交运局
6	120180010900045	南宁市上林县白圩镇繁荣社区部门服务有时态度差	白圩镇人民政府
7	120180010900046	南宁市上林县白圩镇繁荣社区道路基础措施不够完善	白圩镇人民政府、县交运局
8	120180010900047	南宁市上林县木山乡百境村，村里面跟来宾的交界在2015年6月份的时候，村民抓了两个偷摩托车的小偷，希望今年政府能在二级路装多点摄像头，保证村民的财产安全	木山乡人民政府、县公安局	“百境村”实为“白境村”
9	120180010900048	南宁市上林县木山乡百境村的村民反映政府做水利工程，村里面的人都不知道这个工程，政府没有采取群众的意见，水利从水库到下游1000多米，水位淹到哪里都不懂，希望希望政府多跟群众沟通，多听群众的意见，设好水平线，防止被水淹	木山乡人民政府、县水利局	“百境村”实为“白境村”
10	120180010900049	南宁市上林县乔贤镇乔贤社区居民委员,反映问题关于政策农业保险这方面公开透明度不是很好，很多群众不太了解，希望相关部门能跟保险公司谈一下，做得更公开透明一点好让群众了解	乔贤镇人民政府
11	120180010900050	南宁市上林县覃浪村派出所不出来巡逻，很多赌博没人管，希望把那个三公压掉	西燕镇人民政府、县公安局
12	120180010900069	上林县那君村上蒙庄到那君小学修建道路只修一半，修到中间就不修了，希望政府能够让人修好	塘红乡人民政府、县交运局
13	120180010900070	上林县双罗村道路还没有完善，又不围起来，希望加大力度，监督到位	三里镇人民政府、县交运局
14	120180010900071	上林县巷贤镇苏仁村危房改造把关不严格，涉及的人中，只处罚了个别的村干部，希望可以公平公正的处理这一问题	巷贤镇人民政府、县住建局
15	120180010900077	希望南宁各地区的政府部门应该多深入社区、村委群众当中了解民情，多关心群众生活	县政府办
16	120180010900078	希望南宁市对各个县的土地开发能快点	县自然资源局
17	120180010900126	南宁市上林县居民休闲公园里面的路灯坏了，希望能够及时修理一下，能够安装多一些路灯	县城管局
18	120180010900127	政府出文件就按照文件内容来执行，来告诉群众，不要只有市里是按照文件里来做而县不是	县政府办
19	120180010900135	希望南宁市上林县政府的办事效率能够更快一些	县政府办
20	120180010900170	上林县永安福园小区乱停乱放，电力公司的变压器放在路中间，搞到整个小区都逆行，希望有人过来移走	县供电局、县住建局
21	120180010900182	上林县塘红乡街道当地必要的路段可以多装一点监控	塘红乡人民政府、县公安局
22	120180010900183	上林县塘红乡街道经常有停水，停两三天的，希望以后停水不用停2天以上，不用连续停，我们用水很不方便，停水希望能提前通知	塘红乡人民政府
23	120180010900184	上林县塘红乡街道扶贫方面，有的不该扶贫的人都扶贫，有的该扶贫的人不扶贫，有的都给村委自己亲戚扶贫的，我知道有这个八村村，还有扶贫房子的，很多人有房子还要国家的房子，非常多在我们上林县，希望你们能派人下来调查扶贫这方面的事情，为该扶贫的人扶贫，还有监督村委们的行为	县扶贫办、塘红乡人民政府
24	120180010900187	在南宁市上林县木山乡，今年在自家门口被盗取身上的现金及证件，已向当地公安局报警，但公安局效率太低，原是十几分钟就到的路程硬是拖到半个小时之后，且目前还未破案，该女士希望当地公安局办事效率能够提高，对群众所反映的情况能够及时解决	县公安局、木山乡人民政府
25	120180010900221	南宁市上林县办理港澳通行证的办事效率慢	县公安局、县行政审批局
26	120180010900222	南宁市上林县的低保问题有些人有需要却不得，有些人不需要却得，希望政府能登门了解情况	县民政局
27	120180010900224	南宁市上林县山林乡石黄村来立屯村民对村官特别不满意，工作态度、服务态度特别不满意，有什么利益的问题都是他们享受而不是给村里人		上林县无“山林乡”
28	120180010900225	南宁市上林县山林乡石黄村来立屯现在工作也是不顺利，还有那些矿山的把很多房子震裂了，反映给上级，上级不理会，就希望上级能派人下来了解情况，房子裂了怎么办，已经有半个月了		上林县无“山林乡”
29	120180010900226	南宁市上林县山林乡石黄村来立屯还有樟木有污染，希望能尽快处理好		上林县无“山林乡”
30	120180010900251	上林县白西乡路不好，要修不修的		上林县无“白西乡”
31	120180010900258	自己困难，我们这里是有水的，现在电线被人破外，总是没有水，上林县白昔镇覃黄月亮庄	白圩镇人民政府
32	120180010900264	南宁市上林县大坡村未通硬化路，交通不方便，希望修建道路	县交运局、澄泰乡人民政府
33	120180010900265	南宁市上林县大坡村环境质量差，加强对环境的保护与改善	澄泰乡人民政府、南宁市上林生态环境局
34	120180010900270	南宁上林县三里镇外莫村除了主道路是水泥路，村里都是泥巴路，希望能把道路都修建好	三里镇人民政府、县扶贫办
35	120180010900317	南宁市上林县青明区白区镇领导办事效率慢，领导时常不在岗位上	白圩镇人民政府
36	120180010900325	南宁市上林县木山乡古楼村没有得到扶贫，政府扶贫不到位，政府工作不负责，没有房子住，政府应该按照法律程序解决	木山乡人民政府、县扶贫办
37	120180010900326	南宁县上林县塘红乡环境、民生、治安等方面都需要加强	塘红乡人民政府、县公安局
38	120180010900327	上林县到澄泰乡的路段业务施工，所以安全问题较多，而且那些树种出来了一点，又长大了，所以挡住了视线，希望扩宽道路，并且剪了树的分枝	县公路局、县交运局、澄泰乡人民政府
39	120180010900338	上林县三里镇鸡获村道路需要修建，该公民还反映村里没有篮球场等公共设施，有待完善		三里镇无“鸡获村”
40	120180010900339	南宁市上林县政府扶贫不精准，扶贫名额没有	县扶贫办
41	120180010900412	南宁市上林县大丰镇的政府工作人员态度不好	大丰镇人民政府
42	120180010900413	南宁市上林县大丰镇的政府工作人员办事效率慢，在大丰镇的三联村的排污的问题拖拉，从五月一直到现在还没解决	大丰镇人民政府、县南宁市上林生态环境局
43	120180010900414	南宁市上林县医院就病住院床位少，医院的设施不够齐全	县卫生健康局
44	120180010900437	上林县的城南小区，也就是防城港路边上的城南小区新开了一个城南小学，因为乡镇很多农村的人来县城买房，因为小学小，教育设施不齐全，就造成了很多人得送孩子回到农村读小学或者幼儿园，希望加大力度，扩大力度把小学建设的更大	县教育局
45	120180010900446	希望南宁市的整体修路进度可以加快进行	县交运局
46	120180010900447	希望南宁市上林县政府多关注离异妇女的生存问题	县妇联
47	120180011000040	希望政府对南宁市上林县桥闲镇龙宝村的公共设施和扶贫方面多增加资金	乔贤镇人民政府、县文化广电体育和旅游局	“桥闲镇”实为乔贤镇
48	120180011000061	上林县白圩镇龙楼村，每个重大节日希望拔一些资金下来搞活动	白圩镇人民政府
49	120180011000062	上林县白圩镇龙楼村希望进行亮化建设，还有路灯太少了，晚上出行不安全也不方便，希望每隔30米装一盏路灯	白圩镇人民政府、住建局
50	120180011000063	上林县塘红村受访者反映，加大公共设施的建设	塘红乡人民政府
51	120180011100068	南宁市大丰镇受访者希望税费越低越好	县税务局
52	120180011200021	南宁上林县白圩镇的师资质量跟不上，希望政府能安排优秀的教师到上林县的各大中小学校教学	县教育局
53	120180011200037	南宁市上林县澄泰乡大坡村，当地政府对兴农惠农的各项政策的宣传力度不够，希望当地政府一有新的政策出台，就派宣传员到村里，对村民开展宣传活动，让村民更好的了解政策内容	澄泰乡人民政府
54	120180011200038	南宁市上林县木山镇厂圩村路灯安装之前说25万可以安装100盏灯，但是现在25万安装75盏	木山乡人民政府、县住建局
55	120180011200039	南宁市上林县西燕镇云桃村政策落实不到位，衔接方面不到位，几年前做的水利工程里水槽没有做，前年自己做才能通水，希望工作要做到位	西燕镇人民政府、县水利局
56	120180011200051	上林县澄太乡大鸡屯韦海标家是贫困户，但2018年在脱贫文件上签了字之后就没有见到有补贴，去年有两千块钱，今年没有，水利补贴也没有，问过上面的领导，他们说是上面领导叫怎么做就怎么做，他们只是跑腿的，希望政府能给一个能说服的理由	澄泰乡人民政府、县扶贫办
57	120180011200062	南宁市上林县白圩镇的村民反映，认识人就帮办不认识就不帮，希望能公平办理	白圩镇人民政府
58	120180011200063	南宁市上林县巷贤镇六联村樊庄樊义金贫困户2017年、2018年这2年慰问金总共400元，还没有补发到手，希望当地政府相关部门尽快解决	巷贤镇人民政府、县扶贫办
59	120180011200064	上林县三里镇韦寺村蓝清新反映，他们村有4户贫困户，只有1户可以搬到三里镇去住，有些村家庭有楼房也可以得房子，希望当地政府能公平对待贫困户	三里镇人民政府、县移民搬迁专责小组、县扶贫办
60	220180011100033	对当地公用事业服务最满意：教育；最不满意：交通；建议：修建扩路；对社会治安急需处理的问题是上林县酒吧开业至今几乎是每天凌晨1点至4点左右大声喧闹谩骂、鸣喇叭、打架斗殴时常发生，附近居民投诉无门，相关部门相互推诿，附近居民正常的生活严重受到干扰，希望上级部门引起重视尽量解决噪声污染等问题。；以下部门窗口的服务态度和效率需改进：上林税务部门对外窗口；当地政府应进一步规范的中介服务有：房管所、土地资源局；当地政府在以下方面仍需进一步降低企业成本：政府方面仍需大力推动原料蔗发展；当地政府仍需减轻以下方面的税费负担：对原料蔗就那些项税抵扣问题根据广西自治区2014年第7号公告核定机制糖甘蔗单耗为8.22吨，对应产糖率12.16%，但我公司连续三年的产糖率分别为10.5%、11.07%、11%较低，因此能否参考当地情况给予扣除	县交运局、县公安局、县城管局、南宁市上林生态环境局、县税务局、县经信局、县自然资源局

附件3

上林县2018年度自治区绩效考评社会评价建设性意见建议整改措施表

填报单位：填报人：联系电话：填报时间：2019年月日

序号	对应附件1序号	编号	整改内容（意见建议内容）	整改措施	完成时限	责任部门	分管领导	责任人

注：1.填报单位：对照附件1中填写相对应责任单位；

2.整改内容：对照附件1填写涉及本单位的意见建议内容，同类型的意见建议可以归类成一类来制定整改措施；

3.整改措施:要结合单位职能定位，按照“有量化的工作任务、有可操作的推进路线图、有可以检验的成果形式”的要求来填写内容，做到可实现、可核实、可检验，防止说大话、空话；

4.完成时限：若需要跨年度或分阶段完成的整改目标，可按跨年度分阶段来制定改措施，注明各阶段的完成时限；

5.整改工作目标要逐项分解，落实到本单位的责任科（股）室、下属单位、分管领导和责任人；

6.请将整改方案附上本表的纸质版和电子版于2019年8月12日前报县委县人民政府督查考评办公室。

7.联系电话：5215162，电子邮箱：slxjxb@163.com。

附件4

上林县2018年度自治区绩效考评社会评价其他意见建议情况说明表

填报单位：填报人：联系电话：填报时间：2019年月日

序号	对应附件2 的序号	编号	意见建议内容	对该项意见建议的情况说明	备注
1
2
···
n

注：1.其中对于不了解情况、不符合实际的意见建议，要通过对政策宣传介绍，让群众知晓和理解。对于内容不具体、要求不明确的意见建议，要进行解释说明，争取群众的理解和支持。

2.请将整改方案附上本表纸质版和电子版于2019年8月12日前报县委县人民政府督查考评办公室。

3.联系电话：5215162，电子邮箱：slxjxb@163.com。

公开方式：主动公开

中共上林县委县人民政府督查考评办公室 2019年8月7日印发

上林县绩效考评领导小组 关于印发《上林县对自治区绩效考评2018年度 社会评价意见建议整改方案》的通知

上林县绩效考评领导小组关于印发《上林县对自治区绩效考评2018年度社会评价意见建议整改方案》的通知